Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde Başkan Vekili Şahin Biba, Tüm-Bel-Sen ile Mustafa Bozbey yönetimi arasında imzalanan toplu sözleşmeyi hukuka aykırı bulduğunu açıkladı. Sözleşmenin 2024, 2025 ve 2026 yıllarını kapsadığı ve toplamda yaklaşık 300 milyon liraya yakın zimmete yol açtığı iddia ediliyor.

SAYIŞTAY TESPİTLERİ

Toplu sözleşmede yer alan Mali Haklar başlıklı 6’ncı madde kapsamında Ramazan Bayramı için sosyal denge tazminatı, Kurban Bayramı için iki sosyal denge tazminatı, Eylül ayında kırtasiye yardımı ve kumanya bedeli ödenmesi öngörülüyordu. Sayıştay’ın Bursa Büyükşehir Belediyesi üzerinde yaptığı incelemeler bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğuna işaret ederek 2024 yılı için kamu zararına hükmetti. Ayrıca 2025 yılı için yaklaşık 126 milyon lira kamu zararı tespiti yapıldı ve Sayıştay, toplu sözleşmede imzası bulunan Mustafa Bozbey’den bu ödemelerin yasal faiziyle birlikte şahsen tahsiline karar verdi.

İDARİ SİBERİ SÖZLER

Şahin Biba, konuyla ilgili açıklamasında, sözleşmenin hukuk dışı olduğuna dikkat çekti ve Bozbey hakkında zimmet çıkarıldığını belirtti. “Konuyu herkes biliyor. Sayıştay raporlarında 2024’te yaklaşık 70 milyon, 2025’te yaklaşık 125 milyon lira zimmet çıktı. Toplamda 300 milyon liraya yakın bir zimmet var. Ben buna müsaade edemem” dedi ve sözleşmeyi yapanın Bozbey olduğuna işaret etti.

HUKUK DIŞI OLAN BİR SÖZLEŞME İDDİASI

Bozbey’in ekonomik sorumluluk kabul etmediğini söyleyen Biba, “Hukuk dışı olan bir sözleşme. Sendikaya ‘Eğer haklıysanız mahkemeye verin’ dedim ve ben buna da müsaade etmedim” ifadelerini kullandı. CHP Grup Sözcüsü ile görüşmelerin sürdüğünü ve konunun bu şekilde olması gerektiğine karar verdiklerini belirtti; sendika üyeleriyle de görüşmelerin devam ettiğini ifade etti.

Sayın Sayıştay kararları: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde yürütülen toplu sözleşmede pek çok ödemeye ilişkin incelemeler geçerli oldu. 2024, 2025 ve 2026 yıllarını kapsayan süreçte toplamda yaklaşık 300 milyon liraya yakın zimmet iddiaları öne çıktı. Sayıştay’ın incelemelerine göre, verilen ödemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edildi ve kamu zararına hükmedildi.

İşin ayrıntısında, Mali Haklar başlıklı 6’ncı madde kapsamında Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı için yapılması öngörülen ikramiyeler, eylül ayındaki kırtasiye yardımı ve kumanya bedeline ilişkin hükümler yer alıyordu. İncelemeler neticesinde bu ödemelerin yasal çerçeveye uymadığı gerekçesiyle 2024 yılına ait ödemelerin de zarar olarak belirlendiği bildirildi.

Şahin Biba’nın açıklamaları: Bursa Büyükşehir Belediye Başkan Vekili Şahin Biba, sözleşmedeki imzaların ve ödemelerin hukuka aykırı olduğuna vurgu yaptı. “Konuyu herkes biliyor. Sayıştay 2024 raporunda yaklaşık 70 milyon lira zimmet tespit edildi. 2025 için yaklaşık 125 milyon 600 bin lira; 2026’da da bir miktar daha bekleniyor. Toplamda yaklaşık 300 milyon liraya yakın zimmet var. Ben buna müsaade edemem” dedi ve konuyu Mustafa Bozbey’in sorumluluğuna atıfla açıklamaları değerlendirdi.

Hukuki çerçeve ve tavırlar: Biba, konuyu CHP Grup Sözcüsü ile görüştüğünü belirterek, “Hukuk dışı olan bir sözleşme” olarak nitelendirdi. Sendikaya da haklılıklarını mahkemeye taşıma çağrısı yaptığı, kanuna uygun hareket etmeye çalıştıklarını ifade etti. Yetkililer, üyelerle yüz yüze görüşmeler yaptıklarını ve sürecin yetkili merciler tarafından izlemede olduğunun altını çizdi.

Bursa Büyükşehir Belediyesi Başkan Vekili Şahin Biba, Tüm-Bel-Sen ile Mustafa Bozbey yönetimi arasında imzalanan toplu sözleşmenin hukuka aykırı olduğuna vurgu yaptı. Sözleşme kapsamında Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı için öngörülen sosyal haklar ile kırtasiye yardımı ve kumanya bedelleri Sayıştay tarafından 2024 ve 2025 yıllarında mevzuata aykırı olarak tespit edildi ve kamu zararına yol açtığı belirtildi.

Sayıştay raporuna göre 2024 yılında kamu zararı yaklaşık 70 milyon lira olarak kayda geçerken, 2025 için bu rakam yaklaşık 125 milyon 600 bin liraya ulaştı. 2026 yılı için ise ek bir inceleme olduğu bilgisi paylaşıldı. Sayıştay’ın bulguları, toplu sözleşmede imzası bulunan Mustafa Bozbey’den ödemelerin yasal faiziyle şahsen tahsiline karar verilmesini içeriyor.

“Buna müsaade edemezdim” açıklamasıyla konuyu özetleyen Şahin Biba, sözleşmenin “hukuk dışı” olduğuna dikkat çekti. Konuya ilişkin CHP Grup Sözcüsü ile görüşmesini paylaşan Biba, mevcut durumda yasa çerçevesinde hareket ettiklerini ve haklılardansa mahkemeye müracaat edilmesini önerdiklerini ifade etti.

Haberin özünde, Sayıştay’ın bulguları ve Belediye yönetiminin bu süreçteki tavrı öne çıkıyor. Kamu zararına yol açtığı iddia edilen ödemeler için adetler ve meblağlar, taraflar arasındaki tartışmalar ve yasal süreçler ileriki günlerde daha netleşecek gibi görünüyor.

Türkiye’de kamu mali yönetiminin denetimini üstlenen Sayıştay’ın 164. yıl dönümü töreni gerçekleştirildi. Törende, kamu yönetiminde hesap verebilirlik ve sayıştay denetiminin önemi vurgulandı. Yetkililer, denetim süreçlerinin kalitesinin artırılması ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı konularında değerlendirmeler yaptı.

Etkinlikte, kurumun geçmiş dönemdeki çalışmaları ve gelecek hedefleri üzerinde duruldu. Alınan kararlar ve sunulan raporlar, denetim süreçlerinin şeffaflığına ve hesap verebilirliğe odaklandı. Ayrıca, Sayıştay savunucusu olarak ülkenin mali denetim mekanizmasının güçlendirilmesi için öneriler paylaşıldı.

Gün boyu süren etkinlikte, denetim profesyonelleriyle kamu kurumları arasındaki iletişimin geliştirilmesi ve denetim sonuçlarının uygulanabilirliğinin artırılması üzerinde duruldu. Katılımcılar, mali saydamlık ve hesap verebilirliğin yalnızca bir yükümlülük değil, kamu hizmetlerinin etkinliğini artıran kilit unsurlardan biri olduğuna dikkat çekti.

Bu kapsamda, denetim süreçlerinin dijitalleşmesi, raporlama standartlarının iyileştirilmesi ve insan kaynağı kapasitesinin güçlendirilmesi üzerinde çalışmaların süreceği belirtildi.

İsmet Güneşhan, CHP Çanakkale milletvekili ve TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu üyesi, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’e yönelik kapsamlı sorularla birlikte, Halk Eğitim Merkezleri’nde tespit edilen ciddi mevzuat aykırılıklarını gündeme getirdi. Güneşhan, 2024 Sayıştay Denetim Raporu’nun kamu kaynaklarının etkin kullanımını ve hizmet kalitesini düşüren bulgularını paylaştı.

Denetim raporu: Kurslar ve eğitim etkinliklerinde ciddi usulsüzlükler

Rapor, Halk Eğitim Merkezleri’nde yürütülen kursların ihtiyaç analiz edilmeden açıldığını ortaya koydu. Ayrıca, kursların planlanmasında eğitim ihtiyacını belirten anket, görüşme veya gözlem gibi yöntemlerin hiç kullanılmadığı fark edildi. Bu durum, hem eğitim hizmetinin etkinliğini azaltıyor hem de kamu kaynaklarının gereksiz yere kullanılmasına neden oluyor.

Usta öğreticilerin görevlendirilmesinde liyakat sorunları

İlginç noktalar arasında, usta öğretici görevlendirmelerinde sıralama ve puanlama konusunda tutarsızlıklar dikkat çekti. Ankara Çankaya ilçesinde, aynı adaya farklı Halk Eğitim Merkezleri’nde farklı puanlar verilmiş olması, görevlendirmelerde liyakat ilkesinin nasıl hiçe sayıldığını gösteriyor. Daha düşük puanlı adayların tercih edilmesi ise ‘kamu hizmeti ilkelerine’ açık bir aykırılık olarak nitelendirildi.

Nitelikleri yetersiz öğreticiler görevlendirildi

Rapor, bazı ücretli usta öğreticilerin, görev yaptıkları programların gerektirdiği niteliklere sahip olmadığına da işaret etti. Bu detaylar, hem eğitim kalitesini olumsuz etkiliyor hem de liyakat ilkesi ihlal ediliyor. Güneşhan, bu durumun sistemde ciddi sorunlar yarattığını dile getirdi.

Güneşhan’dan Bakan Tekin’e 11 maddelik soru

Güneşhan, konuyla ilgili şu soruları yöneltti:

1. Eğitim ihtiyacı belirlenmeden kurs açılması gerekçeleri nelerdir?
2. Bu mevzuat dışı uygulamalarla ilgili sorumlular hakkında işlem yapılmış mıdır?
3. Daha düşük puan alanların yerine yüksek puanlıların neden tercih edilmediği?
4. Sorumlular kimler ve inceleme başlatıldı mı?
5. Kaç usta öğretici, düşük puanlara rağmen görevlendirilmiştir?
6. Siyasi yönlendirme veya telkin etkili olmuş mudur?
7. Niteliksiz öğreticiler toplamda kaç kişidir ve hangi bölgelerde görev yapıyorlar?
8. Birden fazla merkezden başvuru yapan adaylara farklı puanlar verilmiş midir? Mağduriyetler giderildi mi?
9. İhtiyaçlara uygun kurslar açmak için yeni düzenlemeler planlanmakta mıdır?

“Kamu kaynakları etkin ve adil kullanılmalı”

Güneşhan, Halk Eğitim Merkezleri’nin toplumun her kesimine ulaşması açısından önemli araçlar olduğunu hatırlatarak, kamu kaynaklarının şeffaf ve etkin kullanılmasının zorunluluğuna işaret etti. Sistemlerdeki usulsüzlükler ve liyakat sorunlarının önüne geçmek için yeni adımların atılması gerektiğini vurguladı.

Sayıştay Başkanlığı’nda boş bulunan 5 üyelik için seçim yapılacak. Bu üyelikler, Sayıştay Kanunu’nda belirtilen niteliklere sahip kişiler arasından belirlenecek.

Üyelerin Belirlenme Süreci

Seçilecek 5 üyenin ikisi Sayıştay, diğer üçü ise Hazine ve Maliye Bakanlığı meslek mensupları arasından seçilecek.

Başvuru Şartları ve Süreç

Seçime katılmak isteyen adayların, kurumlara 30 gün içinde şahsen veya posta yoluyla başvuru yapması gerekiyor.

ANKARA-BHA’nın haberine göre, Sayıştay Genel Kurulu bugün gerçekleşen toplantısında önemli bir atama gerçekleşti. 5. Daire Üyesi Zekeriya Tüysüz, Sayıştay Daire Başkanlığı görevine seçildi.

Kişisel ve Mesleki Bilgiler

Trabzon doğumlu olan Tüysüz, 1966 yılında dünyaya geldi. 1991 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden mezun oldu. 1992 yılında Sayıştay’da göreve başlayan Tüysüz, meslek hayatı boyunca çeşitli görevlerde bulundu ve akademik çalışmalarını da sürdürdü.

Akademik ve Mesleki Kariyeri

2000 yılında Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde Siyaset Bilimi alanında yüksek lisansını tamamlayan Tüysüz, 2009 yılında aynı üniversitenin Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Siyaset ve Sosyal Bilimler programında doktora eğitimini bitirdi. Akademik çalışmalarını “Siyaset Teorisinde Mükemmeliyetçilik” adlı kitabıyla taçlandırdı.

Sayıştay’daki Görevleri ve Seçimi

Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 2011 yılında Sayıştay üyeliğine seçilen Tüysüz, 2 Kasım 2018’den 5 Temmuz 2021’e kadar Sayıştay Başkan Yardımcılığı görevini yürüttü. Bugün gerçekleşen seçim sonucunda, Sayıştay Daire Başkanlığına getirildi.

ANKARA – Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Sayıştay Başkanlığı Konferans Salonu’nda düzenlenen programda, devlet hazinesinin korunması ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı konusunda dikkat çekici açıklamalarda bulundu. Erdoğan, 86 milyon vatandaşın hakkını ve payını korumanın, Sayıştay’ın temel görevi olduğunu belirtti.

Devlet ve Kamu Malının Önemi

Erdoğan, “Devlet hazinesinin müdafaa edilmesi milletimiz adına Sayıştay’ın uhdesindedir. Millete ait olan bu kaynakların dikkatli ve sorumlu bir şekilde kullanılması en büyük önceliğimizdir” dedi. Ayrıca, inancımızda emanete sadakatsizlik ve ihanetin en büyük günahlardan biri olduğunu vurguladı. Kamu malına el uzatmak ve kul hakkına girmek ise en ciddi suçlar arasında sayılıyor.

Kamu Çalışanlarının Sorumluluğu ve Denetim

Erdoğan, kamu görevi ifa eden herkesin, ister atanmış ister seçilmiş olsun, kamu malına sahip çıkmakla yükümlü olduğunu belirtti. Kamu kaynaklarının dikkatsiz ve savurgan kullanımı asla kabul edilmiyor. “Kamu malının dikkatsiz, ölçüsüz veya usulsüz kullanılması bizim için asla kabul edilemez” diyen Erdoğan, devletin kaynaklarından azami fayda sağlamanın öncelik olduğunu vurguladı. Bu konuda Sayıştay mensuplarına da büyük görevler düştüğünü ifade etti.

Hukukun Üstünlüğü ve Adalet Anlayışı

Erdoğan, hiç kimsenin hukukun üzerinde olmadığını belirterek, “İster atanmış ister seçilmiş olsun kamu görevi ifa eden herkes kamu malına sahip çıkmakla mükelleftir” şeklinde konuştu. Milletin hakkını yiyenin gözünün yaşına bakmayacaklarını dile getiren Erdoğan, son zamanlarda sürdürülen tahkikatları olumlu karşıladıklarını ve kamu malının istismarına izin vermeyeceklerini sözlerine ekledi.

Reform ve Denetim Çalışmaları

2010 yılında çıkarılan Sayıştay Kanunu ile kamu kaynaklarının denetim kapsamına alındığını hatırlatan Erdoğan, “Devlet mallarının denetlenmesi ve kayıt altına alınması en önemli reformlardan biri olmuştur” dedi. Devletin şeffaflığını artırmak ve kamu kaynaklarının doğru kullanımını sağlamak adına atılan adımların devam edeceğini belirtti.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Sayıştay’ın 163. kuruluş yıl dönümünü kutlamak üzere düzenlenen etkinliğe katıldı. Programda, Sayıştay’ın ülkemiz için önemi ve görevleri hakkında önemli açıklamalar yapıldı.

Erdoğan’ın Konuşmasından Öne Çıkanlar

“Sayıştay’ımızın değerli başkan ve mensupları, değerli misafirler, sizleri en kalbi duygularımla selamlıyorum. Sayıştay’ımızın 163. yaşının ülkemiz ve milletimiz için hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum. Sayıştay, 163 yıldır ülkemizin kritik kurumlarından biri olarak görev yapıyor.”

Erdoğan, konuşmasında devletin öncelikli görevinin vatandaşlara hizmet olduğunu vurguladı. Hizmetlerin sağlanmasında adalet, emniyet ve güvenliğin temel unsurlar olduğunu belirtti. Ayrıca, kaynakların etkin ve verimli kullanılmasının önemine değinen Erdoğan, mali denetimin kamuda hayati bir rol oynadığını ifade etti.

Sayıştay’ın Denetim Rolü ve Önemi

Erdoğan, Sayıştay’ın devletin gelir, gider ve mallarını denetlediğine dikkat çekerek, güven duyulan kamu hizmetlerine katkı sağladığını belirtti. Devlet hazinesinin korunmasında Sayıştay’ın sorumluluğu büyük olup, kamu malının denetiminin titizlikle gerçekleştirildiğine vurgu yaptı. Ecdadımızın da bu konuda titiz davrandığını hatırlattı.

Sonuç

Etkinlik ve kutlamalar devam ederken, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın açıklamaları, Sayıştay’ın devlet ve millet için önemini bir kez daha gözler önüne serdi.