Sözleşmeli Personelde Yeni Disiplin ve Eğitim Düzenlemeleri

Gündem Neden Değişti?

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan 11982 sayılı karar doğrultusunda Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’da kapsamlı bir dizi değişiklik hayata geçiriliyor. Yeni düzenleme ile disiplin cezaları karmaşıklığı azaltılmadan, memur disiplin cezalarının uygulanması kıyas yoluyla sözleşmeli personele de uygulanacak ve aylıktan kesme cezaları ilgili ödemelerin toplamından 1/30 ile 1/8 oranında kesilecek.

Disiplin cezaları ve görevden uzaklaştırma süreçlerinde temel yaklaşım, memur mevzuatında yer alan uygulamaları sözleşmelilere genişletmek yönünde. Disiplin kurulunun kararı ve atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşmenin feshi mümkün olacak; ayrıca görevden uzaklaştırma süreçleriyle özlük dosyası düzenlemeleri memurlara ait hükümler esas alınarak yürütülecek.

Hastalık izni ve SGK ödemeleri konusuna yönelik olarak uzun süredir devlet memurlarını kapsayan haklar, sözleşmeli personeli de içine alacak şekilde genişletildi. SGK tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği, ilgili kişinin maaşından düşecek. Azami hastalık izni süresi dolduğunda görevine başlamayan personelin sözleşmesi sona erecek; bu durumda iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Ayrıca düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kullanılan hastalık izinleri azami süre hesaplamasına dahil edilmeyecek.

Eğitim ve staj zorunluluğunda değişiklik 4/B kapsamında göreve başlayacak personel için temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj zorunluluğu getirildi. Bu aşamalardan herhangi birinde başarısız olanların sözleşmeleri feshedilecek. Başarıyla tamamlayanlar memur kadrolarına atandıktan sonra yeniden bu eğitimlere tabi tutulmayacak; mevcut sözleşmeli personel bu eğitim şartından muaf tutuldu.

İşe başlama süreleri ve geçişler ile ilgili diğer düzenlemeler şöyle özetlenebilir: İlk defa veya kurum içi yer değişikliğiyle atananlar için tebliğ gününü izleyen iş günü içinde göreve başlama zorunluluğu, başka yerde göreve başlayacaklar için ise tebliğ tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş gününde göreve başlama şartı öne çıkıyor. 4/B statüsünden memur kadrolarına geçiş yapanlara iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Ay başında peşin ödenen maaşların iadesinde memur kadrosuna atanma, emeklilik aylığı bağlanması ve vefat hallerinin geri ödeme kapsamı dışında tutulması düzenlendi. Sözleşmesini kendi isteğiyle yenilemeyen personelin yeniden istihdam edilmesine ilişkin bekleme süreleri sözleşmenin bitim tarihinden itibaren hesaplanacak. Memur kadrolarına atanan sözleşmeli personelden boşalan pozisyonlar doğrudan iptal edilmiş sayılacak.

İlgili değişikliklerin amacı, sözleşmeli personelin disiplin, eğitim ve istihdam süreçlerini kamu hizmetinin sürekliliği ve memur kanunlarının uygulanabilirliğiyle uyumlu hale getirmektir.